[xxxi] B.-O.Bryde,überseeische Verfassungsvergleichung nach 30 Jahren,VRü 30 (1997),452/455. [xxxii] M.Stolleis,Geschichte des öffentlichen Rechts in Deutschland,Bd.1,Reichspublizistik und Policeywissenschaft,1988,S.334. [xxxiii] 法国行政法法典化的历史,参见 G.Guglielmi,L'idée de codification dans la construction du droit administratif français au 19e siècle,Jahrbuch für Europäische Verwaltungsgeschichte 8 (1996),109ff.德国行政法法典化的讨论:H.J.Wolff/O.Bachof/R.Stober,Verwaltungsrecht I,l0.Aufl.,1994,S.3ff.;F.Ossenbühl,Die Weiterentwicklung der Verwaltungswissenschaft,in:K.Jeserich/H.Pohl/G.-C.von Unruh,Deutsche Verwaltungsgeschichte,Bd.V,1987,S.1144. [xxxiv] 欧洲大陆其他国家以及撒哈拉南部国家对法国最高行政法院的效仿以及改变,参见M.Letourneur,Die Staatsräte (Conseils d'Etat) als Organe der Verwaltungsrechtsprechung,in:H.Külz/R.Naumann (Hrsg.),Staatsbürger und Staatsgewalt,Bd.1,1963,S.337/357ff. [xxxv] R.Pizo Rocafort,Influencia de la Constitución de los Estados Unidos en las constituciones de Europa y de América Latina,in:T.Buergenthal/J.Garcia Laguardia/R.Piza Rocafort,La Constitución norteamericana y su influencia en Latinoamerica (200 anos 1787-1987),1987,S.53/62. [xxxvi] 对拉丁美洲宪法发展产生的深刻影响,参见R.Fitzgibbon,Constitutional Development in Latin America:A Synthesis,American Political Science Review 39 (1945),511 ff. [xxxvii] 1812年西班牙宪法对墨西哥立宪主义的影响,参见J.Carpizo/J.Cossio Diaz/H.Fix-Zamudio,La jurisdicción constitucional en México,in:D.Garcia Belaunde/F.Fernández Segado,La jurisdicción constitucional en Iberoamerica,1997,S.749. [xxxviii] 英国和法国宪法思想对独立后的非洲国家宪法发展的影响,参见E.Kliesch,Der Einfluß des französischen Verfassungsdenkens auf afrikanische Verfassungen,1976,S.12 ff.;B.-O.Bryde (同上注28),S.19f. [xxxix] B.-O.Bryde (同上注[31]),458 f. [xl] B.-O.Bryde (同上注[31]),455. [xli] K.Zweigert/H.Kötz (同上注[1]),S.68,71.在该部分,作者对特殊的法律思维方式和法律渊源的形式及其解释方法进行了区分;相似的区分参见Fromont (同上注[26]),S.4,作者提出将法律渊源体系(l'amébainagement des sources de droit)和法律规范结构(la structure des règies de droit)作为独立的分类标准。

在行使职权时，找准工作定位，有针对性地提供优质、高效的司法服务，融情入法。最终，我们获得了表1中的6项族群共18项胜任特征。

可见，杂志的主办方、第三人称的报道形式，保障了样本来源的权威性和内容的客观性。第二，成就导向、团队领导、客户服务导向、专业知识，是中基层法院院长最重要的四项胜任特征。这印证了左卫民基于问卷调查的结论：中国法院院长扮演着管理家—政治家—法律家的角色。争取和配置法院必需的人、财、物等资源，以及管理团队绩效、激发团队士气等整体管理职责，一般都配备给了作为一把手的院长。李庆保和梁平指出，我国法院院长权力过分集中，产生了法院内部司法权运行行政化和院长权责分离两大弊病，他们建议将法院的司法权和行政权大体分离，并改革审判权运行模式。

结果显示，截至2021年3月，样本去向包括：因年龄原因退休、获得擢升、到其他单位任职，仅有2人因腐败问题被处理。此外，由于《辞典》中各项指标的总分不同，我们进一步运用每项总平均分除以该项满分，得到标准化平均分。党的十八大以来，习近平总书记就知识产权工作作出一系列重要指示，多次主持召开中央全面深化改革委员会（领导小组）会议，审议通过《关于强化知识产权保护的意见》《关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案》等重要文件，作出一系列重大部署。

要把握知识产权国际竞争新形势，增强斗争精神，提高斗争本领，有效维护国家利益。为国内外企业提供一视同仁、公平对待的知识产权政策环境。一是法律制度日益完善。坚持以人民为中心的发展思想。

坚持合作共赢扩大开放。回顾我国知识产权事业发展走过的非凡历程，从新中国成立之后的初步探索，到改革开放之后逐步走上正规化轨道，尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，知识产权事业实现大发展大跨越大提升，取得了举世瞩目的巨大成就。

特别是《纲要》和《规划》的实施，需要更加有力的干部人才队伍支撑。构建便民利民知识产权服务体系，促进创新成果惠及人民。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把知识产权工作摆在更加突出的位置，谋篇布局、举旗定向，引领我国知识产权工作取得历史性成就，走出一条中国特色知识产权发展之路，开启了全面建设知识产权强国的新征程。我国在世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》中的排名，由2013年的第35位提升至2021年的第12位，稳居中等收入经济体之首，是世界上进步最快的国家之一。

在新时代新阶段，我们要进一步深化国际合作，通过共同保护知识产权促进知识传播共享，让创新创造更好造福各国人民，推动构建人类命运共同体。二是数量与质量的关系，进入知识产权强国建设新阶段，要把质量放在更加突出的位置，把高质量作为事业发展的生命线、主旋律，追求理性的繁荣，加快实现从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作从追求数量向提高质量转变。党领导知识产权事业形成规律性认识 坚持党对知识产权事业的全面领导。特别是通过实施专利质量提升工程、商标品牌战略和地理标志运用促进工程，核心专利、知名商标、优质地理标志产品等持续增加。

全球领先的5000个品牌中，中国占到408个，总价值达1.6万亿美元。另一方面，要着力提升业务能力。

知识产权事业是党的事业的有机组成部分，必须坚持党的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟两个确立的决定性意义，进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述，把牢知识产权事业发展方向，走好中国特色知识产权发展之路。要深刻领会党中央对知识产权事业的战略性布局，立足两个大局，胸怀国之大者，勇担历史使命，在新的历史起点上加快推进知识产权强国建设。

产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。我们还通过专利技术强农、商标品牌富农、地理标志兴农，打造了知识产权助力精准脱贫的中国样本。善于从党和国家工作大局思考问题，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最 需要坚定维护的立场，对国之大者了然于胸，对党中央精神准确把握，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。知识产权制度是激励创新的基本保障，其自身也必须与时俱进、不断创新。四是国际影响显著提升。要围绕《纲要》明确的六个方面重点任务，聚焦建设面向社会主义现代化的知识产权制度、支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系、激励创新发展的知识产权市场运行机制、便民利民的知识产权公共服务体系、促进知识产权高质量发展的人文社会环境和深度参与全球知识产权治理，抓好《规划》部署的5个方面14项重点任务和15个专项工程。

建立了符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律制度，实现了从制度引进到适应国情、植根本土的重要转变。知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。

一切制度总是在改革创新中不断完善和发展。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施《纲要》和《规划》为抓手，坚持政治引领、服务大局，坚持稳字当头、稳中求进，坚持落实为要、质量优先，全面提高知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，更大力度加强知识产权保护国际合作，扎实推进知识产权事业高质量发展，加快知识产权强国建设，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出知识产权领域的积极贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

深化一带一路知识产权合作，支持发展中国家能力建设，努力实现共同发展和繁荣进步。创造方面，持续提升知识产权审查质量和效率，截至2022年6月底，我国发明专利有效量达到390.6万件，有效注册商标量达到4054.5万件，累计批准地理标志产品2493个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册6927件，集成电路布图设计登记累计发证5.7万件。

要经常同党中央精神对表对标，不折不扣抓好习近平总书记重要指示论述精神和党中央决策部署的贯彻落实。特别是当今世界正经历新一轮科技革命和产业变革，大数据、人工智能、基因技术等新领域、新业态日新月异、加速发展，网上购物、智慧医疗、在线教育等蓬勃兴起，知识产权制度必须及时回应时代课题，作出制度安排，更好满足发展需要。加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。要紧紧依靠人民，坚持顶层设计和基层探索相结合，尊重基层首创精神，将人民群众的知识产权合法权益是否得到有效保护、创新活力是否得到有效激发、营商环境是否得到有效优化、经济社会发展是否得到有效推动，作为检验知识产权工作成效的根本标准，着力解决好人民群众在知识产权方面的急难愁盼问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第一步，瞄准未来五年中期目标，以《规划》实施为抓手，扎实推进相关工作，确保到2025年，知识产权强国建设取得明显成效。对专利法、商标法、著作权法作了新一轮的修改，建立了国际上最高标准的惩罚性赔偿制度，为严格知识产权保护提供了有力的法律保障。

同时，加入了几乎所有主要的知识产权国际公约。五是国内保护与国际保护的关系，知识产权是国际贸易的标配，必须统筹好国内国际两个市场，既依法保护在华外资企业的知识产权，又推动外国政府加强对中国知识产权的保护，实现平等保护，切实维护中外企业的合法权益。

我们要立足知识产权功能定位，自觉在全局中思考、在大局下行动，更好发挥知识产权对内激励创新、对外促进开放的重要作用，为促进建设现代化经济体系，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑北宋欧阳修《相州昼锦堂记》曰：仕宦而至将相，富贵而归故乡。

这就是说礼（法律）源于对人的生理欲望的尊重和限制。既尊重又限制的观点，来源于人的自然属性和社会属性互相联系、互相制约、辩证统一的哲学原理。律者，所以定分止争也。唐朝韩愈《县斋有怀》诗曰：人情忌殊异，世路多权诈。

但现代执法司法既要依法办事，又要注意修复受损社会关系。法庭上以道歉为主要内容的被告人最后陈述，也是要达到受害人谅解的目的。

对于法律人来说，法条易掌握，而法条背后的人情如何把持，则是一门终生自学的科目。《礼记·礼运》：何谓人情？喜、怒、哀、惧、爱、恶、欲，七者弗学而能。

指世间约定俗成的事理标准。人们自古就说天理、国法、人情需统一，但这三对词组中的任何一个拿出来，都会令人众说纷纭，因为它们的内涵与外延具有一定模糊性，任人解释或赋能。